消費(fèi)品以舊換新政策并非單打獨(dú)斗,而是伴隨著放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等一系列措施的同步推進(jìn)。隨著政策效能持續(xù)提升,以舊換新將惠及更多消費(fèi)者,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動力。
得益于消費(fèi)品以舊換新政策,汽車消費(fèi)市場持續(xù)升溫。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,截至5月31日,汽車以舊換新補(bǔ)貼申請量達(dá)412萬份。還有一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注,4月份,新能源乘用車國內(nèi)零售滲透率達(dá)51.5%,較去年同期提升7個百分點(diǎn)以上。
這充分體現(xiàn)出消費(fèi)品以舊換新“四兩撥千斤”的政策效應(yīng)。我國大宗消費(fèi)品已從“增量時代”進(jìn)入到“增量和存量并重時代”,汽車保有量超過3億輛,主要品類家電保有量超過30億臺,更新?lián)Q代能創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場空間。對消費(fèi)者來說,消費(fèi)品以舊換新通過“真金白銀”的補(bǔ)貼,使人們能夠以更優(yōu)惠的價格,購買更加智能綠色健康時尚的產(chǎn)品,讓生活“煥然一新”。對于中國經(jīng)濟(jì)來說,以舊換新促進(jìn)了供需關(guān)系的“循環(huán)向新”,推動實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級、產(chǎn)業(yè)升級與綠色發(fā)展等多重目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,2024年,汽車以舊換新中購換新能源汽車比例超過60%,一級能效家電銷售額占比高達(dá)90%,智能坐便器、掃地機(jī)器人、智能門鎖等智能家居產(chǎn)品換新近千萬件。今年一季度,數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼中,2000元至6000元的中高端機(jī)型占比約76%……消費(fèi)一頭連著千家萬戶,一頭牽引千行百業(yè)。企業(yè)處在市場最前沿,對需求變化的感知最敏銳,消費(fèi)品以舊換新政策引導(dǎo)居民個性化、多樣化、不斷升級的需求有序釋放,倒逼企業(yè)加大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步提升了供給結(jié)構(gòu)對有效需求的適配性。以舊換新,換出了消費(fèi)新潛力,換出了增長新動能,既惠企又利民、既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)。
與時俱進(jìn)、因地制宜,是以舊換新政策能夠持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力的關(guān)鍵。在2024年取得積極成效的基礎(chǔ)上,今年消費(fèi)品以舊換新政策加力擴(kuò)圍,家電支持品類由八大類拓展至十二大類,并增加了手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。汽車報廢更新范圍擴(kuò)展至國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油車,新能源汽車置換補(bǔ)貼提至最高1.5萬元。超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新的額度達(dá)到3000億元,比去年翻番。截至4月底,前兩批消費(fèi)品以舊換新資金下達(dá)已超1600億元。各地結(jié)合實(shí)際情況,積極擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化參與細(xì)則,讓消費(fèi)者更快更好享受政策紅利。在外部風(fēng)險挑戰(zhàn)加大的情況下,各地區(qū)各部門還積極推動汽車、家電、3C、家裝等外貿(mào)企業(yè)加入“以舊換新”支持范圍。這些都充分體現(xiàn)出消費(fèi)品以舊換新政策的靈活性與生命力。
消費(fèi)品以舊換新對相關(guān)商品銷售帶動作用明顯。4月份,限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長38.8%,在十六大類消費(fèi)品增速中位列第一。拉長時間尺度看,2024年9月份至2025年4月份,家電類商品零售額已連續(xù)8個月保持兩位數(shù)增長。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、電動自行車、家裝廚衛(wèi)等領(lǐng)域以舊換新政策成效顯著,發(fā)放直達(dá)消費(fèi)者的補(bǔ)貼約1.75億份,合計帶動相關(guān)商品銷售額1.1萬億元。
以舊換新還撬動了相關(guān)改革舉措的加速落地,成為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的一個重要抓手。消費(fèi)品以舊換新政策并非單打獨(dú)斗,而是伴隨著放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等一系列措施的同步推進(jìn)。仍以汽車領(lǐng)域?yàn)槔陂_展汽車以舊換新的基礎(chǔ)上,商務(wù)部等多部門組織開展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn),支持有條件的地方在新車、二手車、報廢車、汽車后市場等各環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、先行先試,鼓勵相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購限行措施,支持地方發(fā)展汽車改裝、房車露營、傳統(tǒng)經(jīng)典車等汽車后市場,汽車消費(fèi)新增量不斷涌現(xiàn)。
近期,高盛、摩根大通等多家國際投行上調(diào)2025年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,從有關(guān)研究分析看,消費(fèi)品以舊換新給促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需帶來的積極成效,是一個重要考量因素。隨著政策效能持續(xù)提升,以舊換新將惠及更多消費(fèi)者,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動力。